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NOVEMBRE 2019
 
EDITION N°4

Quelle performance pour les services publics locaux?


 
EDITO
OLIVIER GRUNBERG, PRÉSIDENT DE L'UNSPIC
 
 

Le thème de la performance des services publics a le vent en poupe. La recherche du meilleur rapport qualité prix s'affirme aujourd'hui comme un impératif dans la gestion de tous nos services publics. Au niveau national, l'Etat a pris un engagement fort : d’ici 2020, tous les services de l’Etat en relation avec les usagers se sont engagé à rendre compte de la qualité de leurs services en affichant clairement leurs résultats. Au niveau local, les ambitions dans ce domaine sont manifestes. C’est ce que démontre l'enquête AdCF/Espelia/Unspic réalisée auprès des élus et agents des intercommunalités : 86 %  des agents ou élus interrogés  considèrent désormais la performance comme une nécessité ou une évidence. Pour la plupart d’entre eux, cette notion renvoie en premier lieu à la qualité du service rendu à l’usager. Dans ce domaine, les enjeux sont importants ; les usagers expriment un besoin de plus de proximité et d'immédiateté, d’accessibilité, de transparence, au meilleur coût.

 

Pour autant, la performance du service public est plus complexe que la simple réponse au besoin de l’usager.

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TROIS QUESTIONS A APOLLINE PRETRE :
CONSEILLÈRE ENVIRONNEMENT À L'ASSEMBLÉE DES COMMUNAUTÉS DE FRANCE (ADCF)
 
 

"Penser la performance d’un service public local, c'est arbitrer entre des enjeux multiples. Le service n’est pas performant parce qu’il est efficace et peu cher – en tout cas, pas toujours ! Il est performant car il répond le plus efficacement possible aux problématiques priorisées par les élus. Cette définition est importante, car elle signifie que la performance d’un service est un enjeu politique."

 

 
RESTAURATION SCOLAIRE : RÉPONDRE AUX NOUVEAUX ENJEUX RÉGLEMENTAIRES
 
 

"L’enjeu pour les services de restauration scolaire dans les prochaines années va consister à répondre aux nouvelles obligations de la loi Egalim, qui vise notamment une montée en gamme des matières premières utilisées pour les repas des enfants, sans faire exploser les coûts pour la collectivité et l’usager."

Lire l'interview de Carole GALISSANT, Présidente de la commission nutrition du SNRC

 

 
EAU : PENSER LA PERFORMANCE D'UN SERVICE D'EAU


 
 
"L’efficacité du système ne tient pas au nombre d’indicateurs de performance mais à leur pertinence, en lien avec les grands objectifs politiques du service, et à la capacité de la collectivité à effectuer un suivi. Ils doivent servir à construire une performance « sur mesure », véritablement adaptée au réseau et au enjeux du territoire."

Lire l'interview de Florent CASY, directeur du Syndicat des Eaux de la Presqu'Ile de Gennevilliers (SEPG)

 

 
PERFORMANCE DES SERVICES PUBLICS : LES RÉSULTATS DE L'ENQUÊTE AUPRÈS DES INTERCOMMUNALITÉS
 
 
L’AdCF, le cabinet Espelia et l’UNSPIC conduisent un projet autour de la performance des services publics locaux qui donnera lieu prochainement à la publication d'un livre blanc et la mise en ligne d'un site internet. Première étape de ce travail : la conduite d’une enquête auprès des intercommunalités. Des résultats riches en enseignements.
 

 
AVIS D'EXPERT
NICOLAS CRINQUANT, DIRECTEUR DU DEPARTEMENT ENVIRONNEMENT, ESPELIA
 
 

"Un service public performant doit à la fois adresser les enjeux financiers, humains, organisationnels, de gouvernance et opérationnels, le tout pour répondre en toute transparence à un projet politique et stratégique, le projet de territoire."


 
TRANSPORT : LA PERFORMANCE AU SERVICE DE L’ATTRACTIVITÉ
L'EXEMPLE DU RÉSEAU TADAO
 
 

"Dans le transport, les enjeux de la performance concernent principalement une meilleure attractivité du réseau pour l'usager grâce à une visibilité et une fiabilité plus importantes, et une réduction des gaz à effet de serre au sein des territoires."

 

 
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